2019年度个人述职述廉述德述法报告(张涛)
发布日期:2020-01-09 浏览次数:

2019年度个人述职述廉述德述法报告

岱山县自然资源和规划局党委委员、副局长  张涛

 

一年以来,我较好地履行岗位职责。现将各项工作开展、廉政建设等情况报告如下。

一、岗位职责履行情况

(一)依法履职,夯实基层管理工作。一是突出主体权责。与衢山镇书记、镇长及联系领导进行工作汇报和对接,进一步明确乡镇职能,突出乡镇在国土空间规划、自然资源开发利用、耕地保护、生态修复、国土绿化、森林防火、海洋管理、地质灾害防治、来信来访等自然资源和规划管理方面的主体权责,不断增强与衢山镇的紧密融合度,使基层自然资源和规划管理形成了齐抓共管的新格局。二是严格依法行政。通过提高干部职工依法行政的意识和能力、依法科学民主决策等途径实现权力和责任的统一,做到执法有依据、有权必有责、用权受监督、违法受追究。严格依照执法程序办事,作出行政处罚或行政强制前由县局法规部门进行审核。进一步规范案件查处工作,2019年以来开展违法案件立案1起、结案1起,做到了事实清楚、适用依据正确、程序合法。在执法工作中,注重通过12345平台,多渠道收集违法线索,受理各种投诉和举报。衢山所工作人员未因违法或违规的行政行为,致使上级政府或县局在行政复议中被撤销行政决定或在行政诉讼中败诉的情形。三是强化巡排查工作。将自然资源和规划行政执法纳入镇政府综合行政执法体系,与衢山镇城管、综合行政执法中队开展日常联合执法巡查,及时发现、制止新发生的破坏耕地、占用基本农田、毁坏森林、盗采矿产资源、违规使用海岸带等破坏自然资源的行为,截止目前共联合巡查210余次,发现并制止违法案件12起,未涉及违法占用耕地的情形。积极开展地质灾害隐患点巡查和治理工作,截至目前共巡查地质灾害隐患点140余处,开展巡查32次。积极对辖区内的3家经营性矿山企业开展巡查监督工作,截至目前开展巡查44次。四是明确职能定位。加强宣传引导工作,不定期走访企业、社区村宣传自然资源和规划法律、法规和政策。在汛期,落实24小时值班制度,及时通知业主单位做好防汛抗台工作,及时上报险情。扎实推进来信来访工作,积极处理化解信访案件,尽量将矛盾扼杀在摇篮中,截止目前,共受理各类信访件4件,全部办结,办结率100%,未发生重大上访事件和越级上访事件。另外,积极配合县局开展全国土地第三次调查工作,并对批而未供和供而未用地块进行了核实和监测

(二)主动融入,形成“一盘棋”管理。一是创新基层所管理体制。实行县局和衢山党委政府双重管理模式,不断适应基层管理方式、方法,增强服务基层建设的能力。在组织管理上,我主动融入镇政府管理体系,接受衢山党委、政府统一领导,参与镇里工作管理和服务;在业务管理上,切实履行自然资源和规划管理各项职责,切实发挥保护资源、保障发展、保障民生的作用。二是实行融合办公。严格按照《关于加强部门派驻乡镇(街道)机构干部管理考核工作的意见(试行)》要求,做好重心下沉,确保“四平台”的人员配备,将自然资源和规划行政执法纳入镇政府综合行政执法体系,今年7月底,将办公地点搬至衢山镇政府综合文化大楼二楼,已主动融入到衢山镇党委政府工作的“一盘棋”中,把以前脱节的“两张皮”拧成一股绳。目前形成了“3+4+2”的人员体系,即3个在编人员、4个编外人员和2个镇政府人员。充分利用网格化管理平台,将自然资源保护纳入网格员协管体系,实现覆盖全域的“立体化”协同管理模式。

(三) 增强服务,提升群众满意度一是打造服务品牌。以“三服务”活动开展为契机,聚力打造“三服务”品牌,实施精准服务,做到“一所一品”。组织我所工作人员主动上门为企业、百姓、社区村提供服务,以他们的需求为导向,将每项工作任务落实到个人,协助企业、百姓、社区村代办相关的手续,给企业、百姓、社区村带来便利。二是强化服务能力。充分考虑衢山镇政府当前大发展、大建设背景下,当地群众、企事业单位便捷办理不动产登记的迫切需求,将涉及到老百姓切身利益的相关审批工作都在衢山镇进行审批,在镇审批大厅设置了自然资源和规划、不动产登记窗口,实行窗口办文;通过“互联网+”服务模式大力推进电子政务系统运行。

(四)  加强队伍建设,提升工作能力和业务水平。积极推进“扫黑除恶”专项斗争工作纵深开展,不断提升群众对“扫黑除恶”专项斗争的关注度、知晓率,营造良好的社会舆论氛围。4月初,组织全所工作人员学习传达习总书记重要指示和党中央、国务院扫黑除恶精神,落实县局关于扫黑除恶专项斗争的部署及应知应会知识,并于四月中旬组织全所工作人员进行扫黑除恶知识考试。每月组织我所工作人员走访社区、企业单位,开展“扫黑除恶”宣传,号召广大群众积极响应,加强对土地纠纷、土地违法等事件的管控,及时协调和处理自然资源和规划管理相关矛盾纠纷,严厉打击违法占用土地、非法采矿等违法行为,主动了解掌握辖区内存在的涉黑涉恶现象,大力营造“扫黑除恶”的良好氛围。

严以用权保廉洁

(一)坚持学习和防控。一是加强党风廉政建设。我所已全面落实党风廉政建设责任,年初层层签订《党风廉政建设责任书》,每季度开展一次廉政谈话,严格执行党的各项规章制度。下半年,重新梳理排查发现了18个廉政风险点,逐一研究制定相关防控措施,全体工作人员都制定了廉政风险自我防控承诺。建立了党风廉政钉钉群,每周发布党风廉政警示标语。二是加强学习教育活动。年初,制定了《岱山县自然资源和规划局衢山所学习计划》,持续推进“两学一做”学习教育常态化;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,2019年10月17日至19日参加县科级领导干部专题读书班学习,并就学习收获进行交流发言。

(二)廉洁自律当表率。打铁还须自身硬,作为衢山所第一责任人,把自身建设放在首位。一是认真落实《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定,遵守廉洁纪律。本人配偶、子女未从事经商办企业等营利性活动,不存在配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人在金融机构的从业、任职的情况;我始终坚持吃在食堂,从未接受服务对象的吃请、礼品、礼金、消费卡等;从未取得或持有会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡的情况;不存在违规兼职取酬、违规房产交易、违规借贷等情况;注重家教、家风,能较好地教育管理亲属和身边工作人员。二是认真落实中央八项规定及《实施细则》精神和我省“36 条办法”。以“三服务”为目标,深入基层调研,切实解决老百姓和企业关心的问题,杜绝形式主义和官僚主义问题。本人未涉及公务用车配备、公务接待、办公室面积超标的情况;近两年未参与操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜。衢山所不涉及发放津补贴和福利的情况。三是积极落实《中国共产党党内监督条例》,自觉接受监督。始终保持清醒头脑,经常提醒自己洁身自好。做到了遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律;牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,落实党的理论和路线方针政策,确保令行禁止;坚持民主集中制,个人服从党的组织,自觉遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩;认真落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,从未涉及利用职务便利干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等行为。四是认真落实领导干部个人重大事项报告制。具体情况如下:本人张涛,妻子王菲,结婚至今没有婚姻变化;妻子在岱山县岱东镇政府工作,女儿在岱山实验学校小学部读书学习,家庭所有成员无出国出境情况;2019年本人年收入23.5万元(含住房公积金),2019年通过嘉禾房屋中介平台出售高亭镇嘉和园小区9幢606室房屋,建筑面积82.35平方米,售价77万元;2019年本人购入沃尔沃牌2.0t排量汽车一辆,车价32.4万元。本人没有巡视反馈问题和组织约谈函询情况。

三、强化“四德”,加强自身道德修养

一是政治品德。我始终把提高思想政治素质和党性修养当作一种责任,当作提高自己工作能力、领导水平的需求。本人按照县局的学习要求扎实开展党员学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强四个意识、坚定四个自信,坚决做到两个维护;严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真执行请示报告制度;严格落实民主集中制,坚持批评与自我批评,维护班子团结。不存在“十个方面”政治表现负面清单上的问题。二是职业道德。自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在工作中,我始终不忘手中的权力来自人民,用来为人民服务,自觉让权力在阳光下运行。作为局党委成员、副局长,本人能努力摆正位置,强化班子团结,形成党委合力。期间本人始终以学习为抓手,谦虚谨慎工作,积极配合班长及其他班子成员工作,以一个小学生的态度,多看少说,多请教,多思考,努力维护班子团结,努力维护党委形象,加强和党委成员的互动、沟通、协调,树立大局意识,履行职责不越权,配合工作补好台。在工作中讲求组织原则,自觉地把自己置于党委和班子的集体领导之下。三是讲社会公德。乐善好施,热爱社会公益事业,积极参加各类扶贫济困活动,努力培养博爱仁和的道德品质,做到谦虚坦诚,爱民亲民,为和谐社会凝聚正能量。生活情趣健康,形象良好四是讲家庭美德。秉承好家风,尊老爱幼,诚恳厚道;家庭成员之间互爱和睦,参加工作以来,长期远离湖北家乡,但始终不忘父母养育之恩,爱亲孝老;衢山所工作以来,经常两地分居,但我很懂得珍惜,夫妻感情非常融洽,一家三口其乐融融;与街访邻里友好相处。

学法守法,推进“法制国土”建设

一是认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中全会精神,组织全所干部职工学习土地、矿产、林业、规划和海洋等相关法律法规,不断增强法治观念。重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、新修订的《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等法律法规,不断树立宪法意识和依法行政观念;2019年9月23日至9月27日参加了市自然资源和规划局在浙大组织的系统干部综合素能提升培训班;2019年10月9日至10月12日参加了由省自然资源厅在杭州举行的全省自然资源系统领导培训班。二是坚持依法决策,提高行政管理水平。每项重大政策、重大事项的决定,都要经过所里集体会审研究,对施政风险较高的事项在做出决定之前均征求局相关科室和律师事务所的意见,认真对照法律、法规和上级政策,慎重决策。三是积极开展普法工作,在日常工作中,组织所里的干部职工面向社会开展法治宣传,“6.25”土地日和“12.4”宪法日所里组织摆摊设点对社会开展了法律宣传四是严格依法行政。严格实行执法人员持证上岗落实信息公开制度,自觉接受社会各方面监督;未出现工作人员在工作中因渎职侵权导致发生重大群体性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全等恶性事件。五是遵纪守法。认真落实中央八项规定及《实施细则》精神和我省“36 条办法”,坚决反对“四风”,加强了日常反腐倡廉教育,让所有干部职工均能较好地遵守党纪政纪条规,所有工作人员均无受党纪政纪处分情况。

一年以来,在市局党委和县局党委的正确领导下,自己在工作中虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距和不足。主要是理论学习的深度、广度不够,调研水平有待提高,参谋助手作用发挥得还不够。今后将继续发扬成绩,克服不足,加强政治理论和国土资源业务学习,不断提高自己的思想水平和综合素质,认真履行岗位职责,不断提高调研水平和解决实际问题能力。

 

 

                          (2019年12月31日)

 


信息来源:县自然资源和规划局
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