本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制，主要包括主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容，本报告中所列数据统计限自2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告电子版可从岱山县政府网站（http://www.daishan.gov.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与岱山县人民政府办公室联系。联系电话：00580-4485376，通信地址：岱山县高亭镇鱼山大道681号，邮编：316200，电子邮箱：zwgk@daishan.gov.cn。

一、总体情况

2019年以来，县政府办公室以党的十九大及四中全会精神为方针，以“最多跑一次”改革为指引，以“三服务”为抓手，认真贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》，按照省市2019年度政务公开工作要点的具体要求，出台《2019年岱山县政务公开工作要点》，以推进“五公开”和重点领域信息公开，强化政策解读回应，提升公开能力为重点，继续实施全面推进政务公开专项行动，以公开促落实、促规范、促服务。 全年累计主动公开各类政府信息500余条，受理政府信息公开申请11件，全部答复完成。公布年度县政府重大行政决策目录，发布规范性文件20件，全部配套发布政策解读并作双向关联。

积极围绕全县经济社会发展的目标任务、重点工作以及“五大会战”、建设“四个岱山”、开启“湾区明珠•自贸港城”新征程等主题主线，全面公开、精准解读相关政策措施。以县政府网站为第一平台，做好相关重要政策文件解读工作，发布《全面推行渔港“港长制”的实施方案和加强基层渔船管理组织规范化建设实施方案》等重要政策解读20篇。与县融媒体中心建立联动机制，做好同步发布工作。创新解读方式，开展图文版政策解读，2019年制作3篇图文版政策解读，开展一期针对医保制度相关问题的专题视频在线访谈。

出台《岱山县人民政府重大行政决策程序实施细则》，全方位做好重大行政决策“五公开”，确保各项重要决策依法、民主、科学。发布2019年度县重大行政决策目录，《岱山县渔农村饮用水达标提标行动实施方案》等3个事项列入目录中。出台相关政策，拓宽征求企业家意见的渠道，建立民营企业决策参与机制，重要涉企政策决策出台前充分吸取企业意见，并邀请相关企业家参加了重要涉企政策的专题会议。围绕政府工作报告目标、民生实事项目推进和“五大会战”等重大决策部署，实行月度、季度督查，全年发布督查通报13期。

贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，县政府和各乡镇、各部门统一对信息公开指南按条例要求进行修订和发布，规范依申请公开申请渠道和申请表，建立信息公开专门钉钉群，开展日常指导和监督工作。加强信息公开平台的检查和纠错工作，根据全省政务公开监测平台的实时监测结果，迅速及时整改信息公开内容中的各类错误，确保不出现严重性错别字等错误。加强信息公开内容审查，确保各类信息不失实、不失信、不泄密。

为提升各乡镇、各部门信息公开工作能力，县政府办公室专门举办一期专题讲座，对新修订的信息公开条例全文进行详细讲解，并结合案例讲解依申请公开处理工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题和改进情况

存在问题

一是主动公开深度不够。办公室公开的信息多数为县政府文件、规范性文件，对条例要求主动公开的内容，特别是涉及数据类的信息尚不明确，有待进一步厘清。二是公开平台有待整合不够。政府门户网站与新闻网、政务新媒体没有真正融合，存在一些政府信息重复发布、重复计算的现象，对于新闻网、政务新媒体，特别是网下公告栏等渠道发布的信息缺乏有效的统计手段。三是信息公开工作水平有待提高。因人员调动等原因，信息主动工作、处理依申请公开等方面，存在工作脱节、处理不力等问题。

改进情况

一是进一步加强工作领导。把政务公开作为一项常规性、日常性工作，建立健全听取汇报、经费保障、监督检查、加强培训、考核评价等工作制度，切实做到领导到位、人员到位、制度到位、监督到位，办公室主要领导担任政务公开领导小组组长，分管领导具体抓好落实。建立与宣传、网信、融媒体、信访、大数据管理、政务服务等部门的协调联动机制，形成推进政务公开工作规范化、标准化、集约化的合力。

二是推进基层政务公开标准化。按照国办关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见，着手推进做好基层政务公开标准化相关工作，对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算等26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，编制完成县和乡镇政务公开事项标准目录，实行政务“五公开”规范化、服务事项公开标准化。

三是进一步整合信息资源。借助“数字化转型”契机，根据国办关于规范政府信息公开平台的通知精神，依托县政府集约化网站第一平台的作用，将政府信息资源统一整合到门户网站，集中发布县政府及各部门、各乡镇应当主动公开的政府信息。积极借助县融媒体中心优势和渠道，完善联动发布机制，扩大政府信息传播力和影响力。

四是进一步加强工作力度。加强政务公开培训，把培训作为一项长效机制，列入每年计划，注重业务知识和实际操作的培训。加强对乡镇、部门的平时指导和监督，在信息主动公开的广度、深度上下功夫，不断延伸信息公开的触角。依法依规做好政府信息依申请公开工作，保障公民和法人知情权。加强政务公开的监督与考核，细化考核指标，层层落实，及时通报。

六、其他需要报告的事项

无

岱山县人民政府办公室

2020年1月21日