2018年，我县深入实施招商引资大会战，大力推进招商引资“一号工程”、“生命线工程”，坚持高标准谋划，坚持高质量招商，精准发力，主动出击，圆满完成市、县下达的招商引资各项工作任务。

一、全县招商引资工作完成情况

（一）开拓进取，全县招商引资工作取得新成绩。

充分利用自贸区、江海联运、绿色石化等国家战略，以油品全产业链招商为主线，内引外联，突出重点，一批重要招商项目相继注册落地。2018年，全县实际引入市外资金248.08亿元，完成市考核任务的198.5%；浙商回归省外到位资金34.4亿元，完成市考核任务的104.2%；实际利用外资9533万美元，完成市考核任务的136.2%,其中自贸区内实际利用外资9383万美元，完成市考核任务的156.4%；合同利用外资2.21亿美元，完成市考核任务的110.5%，其中自贸区内合同利用外资2.57亿美元，完成市考核任务的257%。签约落地项目37个，其中亿元以上项目16个、5亿元以上项目6个。

（二）围绕绿色石化，突出产业链，推进区块产业招商。

紧紧围绕舟山自贸港区、舟山绿色石化基地和舟山江海联运服务中心三大国家战略，依托鱼山、黄泽山、双子山等重点区块，全力引进有影响力、旗舰型的大企业。一是石化产业链项目招引取得新突破。规划建设3200亩新材料产业园区。龙朴科技（舟山）有限公司、舟山海宏新材料有限公司、浙江智赋化工科技有限公司、浙江鼎盛石化工程有限公司、浙江瑞程石化技术有限公司等5家石化产业链企业成功落户园区，已到位注册资金1.5亿元，购置土地100余亩，其中鼎盛石化计划招1600人，目前一期招工结束，在鱼山检修大楼即将竣工。浙江万马高分子材料等20余家目标企业正在抓紧接触洽谈。二是风电产业链项目招引取得新突破。在市局李局长及相关处室亲自指导下，湖南百年国企湘电集团投资10亿元的湘电风能风机制造基地项目成功落户岱山，目前已完成投资协议签署，企业注册资金已到位，土地选址已结束，即将进入土地招拍挂阶段；投资2亿元的中交三航风机组装基地扩建项目顺利签约；投资36亿元的中广核岱山4#海上风电场项目已于2018年12月正式开工；岱山1#、2#海上风电场项目加快推进，上海泰胜风能装备、江苏中成紧固件等5家风电企业均初步确定选址。三是汽配小镇项目招引取得新突破。以岱山银美为主体，舟山银美汽车装饰有限公司10亿元海外收购项目已实施成功。投资10亿元的舟山市银岱零部件有限公司内饰件产业基地（现已开工建设）、东方汽车配件制造有限公司等项目成功落户汽配小镇。

（三）突出招商重点，注重实体项目落地。

一是突破外资招引瓶颈。全力抓好事关自贸区发展的外资项目引进，主动对接并接待各类外商20余批次，洽谈外资项目13个，成功引入浙江自贸区鑫盛海洋产业投资项目（实到外资7267万美元），舟山佳昌能源项目（实到外资2116万美元）、香港中裕燃气公司项目（实到外资150万美元）。二是突出全域旅游项目招引。全力推进岱山东北部、大峧山、官山旅游综合开发项目，浙江金戈滩旅游开发有限公司等15家旅游类公司注册落户岱山。三是突出商业综合体项目招引。以城中村改造为契机，着力招引一批城市综合体、商业综合体项目。红星美凯龙集团爱琴海购物公园、中梁地产教育小镇等项目已进行多轮洽谈。四是突出现代服务业项目招引。积极引导资金投向商贸物流、港航物流、人力资源、电子商务、融资租赁等领域，成功引进浙江中拓一心融资租赁公司、中禹现代商贸物流产业园等一批服务业项目。中禹现代商贸物流产业园已引进物流企业43家，正招引20余家。上海三盛宏业集团已在岱山设立企业7家，到位资金7.7亿元，中昌海运引入运力30.5万吨。华东医药集团岱山进口药品贸易平台项目、上海复星高科技金融后援中心项目、盒马鲜生电子商务项目正对接中。五是突出二次招商。积极招引上市公司、行业龙头企业参与兼并重组，世界500强企业招商局集团成功收购东邦修造船公司88%股权，企业将投入扩建资金1.1亿美元。出台“僵尸企业”招商处置工作方案，成功处置4家“僵尸企业”，注资1.38亿元。六是突出蟹文化产业园项目招引。规划具有鲜明海岛文化特色的蟹文化产业园。目前，投资1.9亿元的启东市绿顺农业发展有限公司项目、投资1.8亿元连云港舟连水产有限公司项目签约落地，已到位注册资金1亿元，190亩土地已完成摘牌。

（四）优化营商环境，完善招商引资机制。

认真落实招商引资主体责任，层层传导压力，提高各区块各部门招商引资工作积极性。一是项目评估制度建立。实施招商重大项目引进评估管理制度，项目评估实现常态化，全年共评估13个重要项目。二是招商项目集体研究制度确立。全年召开招商引资领导小组会议4次，集体研究讨论重大项目12个。三是企业注册代办服务机制形成。组建了专门代办企业服务工作小组，协调市监、税务、社保等部门，开通重点企业注册绿色通道，构建联动协同模式。四是招商引税理念积极推进。在全市范围内率先出台招商项目地方税收考核暂行办法，并取得实效。2018年招商引税第一批考核单位地方税收近3000万元。联合县税务局举办税收与招商引资成效专题培训会，参会全县各级领导及招商干部200余人。五是招商政策密集出台。制定出台《岱山县关于进一步促进外资增长若干措施》、《岱山经济开发区新材料产业园区招商引资政策》等政策。六是招商宣传工作显著提升。编制完成《岱山县招商政策汇编》、《2018年投资指南》、《岱山县招商产业地图》，制作完成岱山招商宣传片等。

2018年，成功举办中国聚烯烃大会、舟山群岛新区（岱山）风电产业洽谈会，积极参加上海进博会、浙洽会等各类展会。主动上门对接推介,走访绿色石化配套产业、港航物流、临港工业、海洋旅游等70余家国内外知名企业。深入实施浙商回归工程，加强与在外岱商、国内岱山籍知名人士及异地商会、行业协会、企业家协会的联系，目前已与10余家知名商会建立了紧密联系，全年接待110余批次企业到岱山考察项目。

（五）落实全面从严治党要求，打造招商干部铁军。

一是提高政治站位。积极组织局机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习《中华人民共和国监察法》等，重点研读习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面增强纪律和规矩意识。局行政班子之间充分发扬民主，工作中遇事常商量，密切配合支持，保证了招商行政班子的凝聚力、战斗力。落实乡村振兴计划，帮扶岱西青黑社区，开展楼宇租赁等项目对接洽谈，争取帮扶资金10万元。二是注重队伍建设。全面完成市里赋予我县的招商工作任务，需要一支坚强的招商干部铁军。我局集中有限力量和资源，开展务实、高效、有针对性的招商活动，全年引进两名石油化工、油品储运专业的紧缺人才，提拔了一名招商局综合科副科长。出台和完善相应的管理办法，进一步加强对全县32支招商小分队的建设和管理。三是加强廉洁自律。始终绷紧廉政建设这根弦，深入落实局党委廉政建设责任制，重大经济事项及时向发改局党委汇报，重要事项均通过招商局长办公会议商议决策。发挥招商班子以上率下的引领示范作用，坚决遵守八项规定，坚定开展“廉洁招商”。

二、存在的问题和不足

（一）重大招商项目尚待突破。主要是能够带动全县产业发展的大项目好项目缺少。今年来我县考察洽谈重大项目较多，但实质性进展的项目不多，主要是项目涉海较多，都需要省市政府及以上相关部门统筹协调，制约了项目的引入和推进，在新材料产业园石化下游产业链招引上还涉及工业用地性质的调整，环保约束较强。

（二）企业制造类招引不多。“营改增”后，招引工业制造类实体项目变得尤为紧迫，但由于客观条件限制，近年来，虽经全县上下努力，但成效仍不明显，需要各方想办法寻对策，在工业制造领域能有重大项目落户岱山。

（三）各考核单位招商力度有待加强。从整体氛围上看，存在“上热下冷”的现象，全县有的乡镇和部门招商引资工作未有明显进展。究其原因是有的地方和部门对招商引资工作还不够积极主动，没有把主要精力、时间投入到这项工作上，力度不大、招数不够多、方法还不够有效。

三、2019年工作思路

2019年，继续坚持高起点谋划、高质量招商，全力以赴完成市委市政府下达的招商引资年度目标任务。一是围绕国家战略“招大引强”。自贸区块全力推进双子山、六条溪油品储运贸易基地招商；依托海岛旅游资源，招引整岛及大型区块文旅开发大项目；借助城中村改造，加快经营性土地出让，抓住鱼山中高端人才集聚优势，引进高端房企开发新的城市区块，打造高质量城市综合体项目。二是谋深做实石化产业链招商。重点做好绿色石化下游制品产业招商，加强仓储物流、生产性服务业、石化设备维修等配套服务石化项目企业的招引，力争明年在新材料园区集聚一批有科技含量的石化配套项目落地。三是强化制造业项目招商。开展风电装备制造产业和下游的风电建设运营产业招引，加快湘电风能风电装备制造落地；结合长三角产业转移，抓紧引入汽配类制造企业，做强汽配特色小镇；推进海工企业“腾笼换鸟”，筛选、包装船舶海工领域“僵尸企业”，通过继续向战略投资者推介，嫁接招商、优化重组。四是加大数字经济项目招商。以海蓝大厦等楼宇为数字经济企业集聚主平台，突出特色产业引领，聚焦汽船装备电子及系统开发、海洋电商、智慧物流服务等行业发展，推动数字企业招引。五是更加注重招商引税。强化鱼山外地企业税收落地，建立健全鱼山绿色石化基地企业库、项目库，全面梳理掌握实际经营地在鱼山、注册地不在岱山的各类企业情况，主动出击、紧密对接，促使更多的税收缴纳在岱山；推动在岱山新注册自贸区企业资产收购与资产注入；推动存量企业上新项目或异地业务本地开票。六、推进以上海为中心的长三角招商网络建设。密切与上海政、商、企联系，邀请考察，提高岱山知名度；要在上海等地举办专题招商推介会，驻点招商。