索引号 113309210026412749/2019-57764 生成日期 2019-08-16
发布机构 县经信局(商务局) 文号
组配分类 政协提案办理结果 主题分类
岱山县经济和信息化局关于对县政协九届三次会议第32号提案的复函
信息来源: 县经信局(商务局) 发布日期: 2019- 08- 16 09: 37 浏览次数:

张林波、郭备战委员:

一、办理工作背景

收到本份建议后,我局联系县综合执法局、县住建局等部门共同办理,对我县建筑垃圾管理和资源化综合利用进行了研究分析。

诚如建议所言,近年来随着生态文明建设的推进,绿色发展理念已成为我县的发展灵魂,但城市化快速发展对环境容量带来巨大压力。随着“三改一拆”城中村改造工作的推进,产生的建筑垃圾也越来越多。现阶段,我县实施可回填的渣土在建设工程工地间就近平衡、不可回填的建筑垃圾有处置的消纳场所和运送至填埋场所填埋的措施。但光靠调剂、回填、填埋无法长期稳定解决建筑垃圾的妥善处置问题,填埋场所填完一处少一处,建筑垃圾消纳情况严峻。因此,社会对建筑垃圾消纳的关注度逐年递增,成为社会大众的热点话题之一。简单的回填、消纳将有可能导致资源浪费及环境污染等问题,推广建筑垃圾资源化利用逐渐成为推动建筑业可持续发展甚至于县域经济可持续发展的一项重要研究课题。

目前,我县建筑垃圾资源化利用仍处于起步试点研究阶段。仅有舟山市宇泰新型墙体有限公司一家企业设立建筑垃圾资源化利用项目。我县鼓励建筑垃圾资源化利用企业加大资金投入,加强技术研发,尽快形成适合岱山县的建筑垃圾资源化利用技术体系,加快推进建筑垃圾资源化利用工艺和产品规范化、标准化,扩大建筑垃圾再生产品的应用范围,提高建筑垃圾再生产品附加值和资源化利用率。

二、措施与成效

您提出的健全部门协作配合机制、强化市场培育、加大政策引导、推动相关制度建设等方面的建议,我县采取的举措及工作推进情况如下:

为进一步加强建筑垃圾管理,从4月起,我县正式实行城区建筑垃圾准运证和处置许可证制度。目前,已对29辆建筑垃圾清运车辆(拖拉机)全部发放《运输车辆准运证》,并要求车辆在运行中做好篷布覆盖措施,严防“滴漏抛洒”。4月15日开始,县综合执法局联合公安交警、运管部门加强路面建筑车辆日常监管,加大处罚力度,共查处工程车违章行为16起。

近年来,县综合执法局积极举措,负责做好城区建筑垃圾日常巡查监管和违法行为处罚,不断提升渣土管理工作效能,力争营造更加整洁、有序的市容环境。在建筑垃圾全过程监管中,建筑垃圾处置按照减量化、无害化和谁产生、谁承担责任的原则,实行统一管理。各单位、物业小区、店面经营户及居民散户产生的建筑垃圾统一倾倒至高亭建筑垃圾消纳场。今年以来,已清运、倾倒建筑垃圾8611吨。

县经信局严格按照资源综合利用有关规定执行,积极落实建筑垃圾资源化利用企业享受国家及省有关资源综合利用、再生节能建筑材料、再生资源资金补助、用电优惠等政策,补助给舟山市宇泰新型墙体有限公司资金75万元。同时大力支持建筑垃圾资源化利用企业技术进步,着力推动产业结构优化升级,隧道窑一次半码烧技术立入新技术推广项目,并督促舟山市宇泰新型墙体有限公司进行烧结多孔砖隧道窑二期扩产。

县住建局从两个方面着手,一是督促施工单位按照《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》等相关规定,对建筑工地产生的建筑垃圾规范处置,产生的建筑垃圾要到指定填满场地进行倾倒,同时督促施工单位及时办理渣土倾倒相关手续,并定时联合相关部门进行联合检查。二是对废土、渣土等此类可以回收利用的建筑垃圾,建议施工单位运送至造砖厂进行回收利用,形成初步的产业链,并在未来逐步拓宽建筑垃圾可利用的范围。

三、今后推动计划

(一)完善管理体制。建议县政府明确专门的管理部门,建立由城管、住建、公安、交通、环保等部门参加的联合执法队伍,依法加强监管。

(二)建立网络监管平台。运用互联网+技术建设建筑垃圾管理平台,对建筑垃圾产生、收集、运输、处置四个环节实施有效监控。

(三)开展研究,在以后修订《关于高质量发展工业经济的若干意见》中,增加建筑垃圾资源化利用的相应规定,扶持建筑垃圾资源化利用企业,提高企业积极性,争取更多的企业参与,有效推动建筑垃圾资源化利用工作。

(四)鼓励已经在开展建筑废土资源化利用的企业扩大产品生产规模和销售规模。

(五)鼓励现有资源化利用企业增加投资规模完善资源化利用产品多样化,如路沿石、陶粒墙板等。

(六)推行分类处置。资源化利用要将建筑垃圾按工程弃土、可回用金属类、轻物质料(木料、塑料、布料等)、混凝土和砌块砖瓦类分别投放,积极推进建筑垃圾分类收集清运,禁止任何单位和个人将生活垃圾、危险废物与建筑垃圾混合处置。

 

 

                                                                                                   岱山县经济和信息化局                            

                                                                                               2019年7月16日