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索引号 001008009003/2019-72356 生成日期 2019-11-25
发布机构 县文化和广电旅游体育局 文号 岱文广旅体〔2019〕84号
组配分类 专项规划 主题分类
舟山市岱山县乡村振兴战略中的非物质文化遗产保护和传承发展行动计划(2019—2022)
信息来源:县文化和广电旅游体育局 发布日期:2019-11-26 16:04 浏览次数:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和习近平总书记对非物质文化遗产工作的重要指示精神,立足中华优秀传统文化,结合岱山地域特色文化,构建科学有效的非物质文化遗产保护和传承发展体系。充分发挥非物质文化遗产在塑魂、育人、兴业、添乐、扬名以及弘扬岱山海洋文化,提高国民综合素质,提升乡村自我发展能力和促进社会经济快速发展等方面不可替代的作用。

二、基本方针

按照“统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施”原则,非物质文化遗产保护和传承发展要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,按照“科学保护、提高能力、弘扬价值、发展振兴”的要求,围绕中心、服务大局,深入挖掘非物质文化遗产在乡村振兴中的独特价值,正确处理非物质文化遗产保护和传承发展与渔农村社会经济发展的关系,科学、合理、依法实现非物质文化遗产可持续发展目标。

三、发展目标

整合和利用县内非物质文化遗产资源,推动非遗保护和传承发展融入乡村振兴战略。通过采取各种有效措施,落实各项工作任务,使非物质文化遗产保护和传承发展工作成为实现我县乡村振兴的重要支撑和推手。到2022年,我县非物质文化遗产保护事业取得新的全面进步,与乡村振兴战略更加适应,让乡村更加宜居、更有特色、更富活力、成为渔农民群众的精神家园、人文家园、和谐家园。

四、重点任务

(一)挖掘、保护非物质文化遗产资源,铭刻非遗历史文化烙印

构建非遗保护传承体系。全面调查、收集、记录和保存乡村非物质文化遗产资源,做好项目普查、名录建立、传承人、传承基地认定命名、数据库建设等工作,实施非遗项目和代表性传承人、传承基地等动态管理。积极推动非遗项目提升扩容,新申报一批国家、省、市级非物质文化遗产,新挖掘一批县级非物质文化遗产。对列入国家、省级、市级、县(区)级非遗名录的项目实施分级、分类保护;对濒临消失、活态传承困难的项目实行抢救性保护;对受众较广泛、活态传承较好的项目实行传承性保护;对具有市场需求与开发潜力的传统技艺、美术等项目实行生产性保护。开展代表性传承人的抢救性记录工作和省级代表性传承人工作室的创建,新增一批代表性传承人。

推动非遗展示平台建设。广泛征集具有地方特色的民族民间艺术精品和资料,收集展示渔农民传统生产生活习俗中的劳动工具、生活器具、服饰、传统工艺制品。鼓励支持渔农村利用收集到的非物质文化资源建设民俗展示馆、宣传展示基地作为非遗展示平台。确保东沙非遗小镇非遗店铺、百年东沙角民俗馆、枫树社区文化礼堂、司基社区民俗展馆、倭井潭硬糕非遗文化展馆等官方、民间非遗展示平台常态化开放,鼓励有条件的乡镇、村、社会力量等继续利用特色非物质文化资源,建设非遗展示场馆,保护传承非物质文化遗产。

开展非遗培育培训工作。以特色非遗资源为基础,因地制宜在景区、村、学校、博物馆、合作社、企业等场所培育创建非遗项目保护基地、宣传展示基地、研修研习基地等,开展舟山渔民号子、木偶戏、渔民画、渔绳结、盐雕、船模制作以及晒生、硬糕、海洋鱼类生产加工等乡土文化人才培训工作。通过“走出去,请进来”模式组织非遗传承人、民间艺人赴非遗先进地区考察学习,邀请优秀非遗专家、艺人前来传艺授课。继续开展木偶戏、唱新闻等项目带薪授徒工作,确保非遗项目永续传承。

(二)加强传统节日、民俗保护传承,打响乡村文化节庆品牌

继续挖掘提炼来源于乡村生活、生产、风尚习俗等方面的舟山渔民号子、祭海谢洋、舟山锣鼓、唱新闻、木偶戏等传统非遗项目。丰富表演形式,创新表演载体,制作精品宣传片并在电视、网络等媒体上宣传、推广。把群众请进来,通过非遗展演相关流程让群众参与其中体验海洋文化;让非遗走出去,通过进市县文化礼堂、景区、学校等形式发挥其充盈心灵、丰富情感,接受熏陶、涵育文明的重要作用,推动乡风文明的传播。

提升和振兴乡村传统民俗文化活动,创立地方文化品牌,进一步打响渔民开洋、谢洋节国家级非物质文化遗产品牌,通过东沙弄堂节、风筝节等一系列配套节庆活动延长渔民开洋谢洋节国遗项目品牌效应。通过全年1场官方祭海和不定期数场民间祭海相结合的形式提升渔民开洋谢洋节乡村传统民俗节庆活动对外知名度和影响力。

深入开展“我们的节日”主题活动,丰富春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日文化内涵,在非遗小镇、文化广场、民俗村等区域举办非遗传统项目展演、传统产品展示、传统小吃展销等,形成新的节日习俗。

(三)实施传统工艺振兴并融入现代生活,发挥示范引领作用

挖掘开发海洋鱼类加工、花生加工、硬糕加工以及船模、盐雕、渔民画等民间工艺项目,对资源丰富、条件成熟的扶持开发成为文化产业。鼓励乡村非遗传承人成立工作室或注册成为工商个体户经营文化产业。将花生、硬糕、香干、海洋鱼类、传统糕点等一批有利于促进乡村就业和产业发展的加工企业申报为非遗生产性保护示范基地、名优产品、舟山市传统工艺振兴项目名录等,争取各级资金扶持补助,支持其参加各级各类文化产业博览会、展销会。推出硬糕、盐雕、渔绳结、船模等制作教学体验活动,设立学生夏令营课堂,建设研学旅游实践营地,将传统工艺融入现代生活。

(四)深入文旅融合发展,打造非遗旅游景区、村落

创新东沙古镇“非遗+旅游”模式,精心打造东沙古镇非遗一条街,实现古镇非遗项目常态化展演,非遗店铺常态化开放,由传承人、非遗艺人现场进行展示、展演,构建集“保护传承、展示展演、教学体验、生产旅游”于一体的文化旅游产品。继续举办东沙弄堂节、非遗大联展等特色节庆活动,打造“夜东沙”品牌。深入开展“我们的节日”主题活动,在春节、国庆节、端午节等开展非遗展演活动。进一步丰富东沙落地桶区域非遗文化内涵,引进渔鲞晒制与销售、传统小吃、海洋鱼类加工等展示展销项目。打造岱东沙洋民俗文化村,打响祭海谢洋、舟山渔民号子两项国家级非物质文化遗产展示展演品牌,常态化举办祭海谢洋、舟山渔民号子实景演绎等活动。借助鹿栏晴沙景区优势,打造岱东沙洋风筝主题村落,展示岱山风筝文化。打造上船跳徐福文化村,以徐福东渡于上船跳登陆的传说为导入,将徐福文化植入到乡村旅游之中。

实施非物质文化遗产资源丰富的镇、村及景区创A行动,用全域旅游发展模式保护、利用和传承非物质文化遗产,全面展现岱山深厚的非物质文化遗产底蕴。力争到2022年将东沙非遗小镇创建为国家4A级旅游景区,东沙镇、衢山镇创建为A级景区镇,多个非物质文化遗产资源丰富的乡村创建为A级景区村。

鼓励非物质文化遗产资源丰富区域根据自身特色挖掘开发旅游线路,如禅修游、研学游、红色游、学生夏令营等。引导游客进行非物质文化遗产深度体验旅游,以实现促进区域旅游业发展和保护研究非物质文化遗产相统一的目标。

借助“百县千碗”系列活动契机,挖掘乡村特色菜肴特别是海洋鱼类特色菜肴,打造海洋鱼类加工技艺非遗品牌,以乡村美食文化带动旅游经济发展。

(五)搭建参与共享平台,丰富乡村群众业余文化生活

创新完善来源于渔农村生产生活的民间艺术和民俗项目表演形式,通过“请平安旗”等形式邀请群众参与其中。培育组织一批群众文艺团队和带头骨干,通过“传、帮、带”效应,实现非遗项目“一村一品”。甄选一批对外文化交流精品项目,完成“非遗进礼堂”、“非遗进课堂”、“非遗进景区”目标,让文化遗产融入渔农村群众生产生活、学习娱乐。

五、保障机制

(一)加强组织领导。要提高重视程度,加强统筹指导,切实把非物质文化遗产保护和传承发展摆上重要日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入考核评价体系,构建“政府主导、部门负责、社会参与”保护和传承发展新格局。成立岱山县文化遗产保护工作领导小组,统筹协调文化遗产保护的重大事项,齐抓共管,形成合力,共同推进文化遗产保护事业的发展。进一步加大部门之间的协作,与农业农村局、各乡镇共同推进美丽乡村建设、乡村振兴等重点工作;与岱山教育局共同推进非遗传承教学基地建设,真正把各项任务落到实处。

(二)加大经费保障。要根据非物质文化遗产工作的推进情况统筹安排相关扶持补助资金,形成非遗保护和传承发展资金扶持合力。将以非遗推动乡村振兴的保护与利用经费列为岱山县文化遗产保护专项资金的重要开支项目,做到专款专用,足额到位。广泛吸纳社会资本参与非遗保护和传承发展工作,形成“项目共建、责任共担、收益共享”的良好态势。

(三)注重队伍建设。拓宽人才选用渠道,实现非物质文化遗产保护和传承发展人才队伍的专业化和年轻化。加强各级非遗队伍的培育和培训工作,不断提高其管理能力和专业水平,形成以县非物质文化遗产保护队伍为主体,专家艺人为指导,社会力量争相参与非物质文化遗产保护和传承发展工作的良好局面。

(四)加大宣传力度。要充分利用电视、报纸、网络等媒体,加强非物质文化遗产保护和传承发展相关法律法规、政策措施、保护知识和先进典型的宣传报道,引导全社会关心、支持和参与非物质文化遗产保护和传承发展相关工作。

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岱山县人民政府

索引号 001008009003/2019-72356 生成日期 2019-11-25
发布机构 县文化和广电旅游体育局 文号 岱文广旅体〔2019〕84号
组配分类 专项规划 主题分类
舟山市岱山县乡村振兴战略中的非物质文化遗产保护和传承发展行动计划(2019—2022)
信息来源:县文化和广电旅游体育局 发布日期:2019-11-26 16:04 浏览次数:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和习近平总书记对非物质文化遗产工作的重要指示精神,立足中华优秀传统文化,结合岱山地域特色文化,构建科学有效的非物质文化遗产保护和传承发展体系。充分发挥非物质文化遗产在塑魂、育人、兴业、添乐、扬名以及弘扬岱山海洋文化,提高国民综合素质,提升乡村自我发展能力和促进社会经济快速发展等方面不可替代的作用。

二、基本方针

按照“统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施”原则,非物质文化遗产保护和传承发展要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,按照“科学保护、提高能力、弘扬价值、发展振兴”的要求,围绕中心、服务大局,深入挖掘非物质文化遗产在乡村振兴中的独特价值,正确处理非物质文化遗产保护和传承发展与渔农村社会经济发展的关系,科学、合理、依法实现非物质文化遗产可持续发展目标。

三、发展目标

整合和利用县内非物质文化遗产资源,推动非遗保护和传承发展融入乡村振兴战略。通过采取各种有效措施,落实各项工作任务,使非物质文化遗产保护和传承发展工作成为实现我县乡村振兴的重要支撑和推手。到2022年,我县非物质文化遗产保护事业取得新的全面进步,与乡村振兴战略更加适应,让乡村更加宜居、更有特色、更富活力、成为渔农民群众的精神家园、人文家园、和谐家园。

四、重点任务

(一)挖掘、保护非物质文化遗产资源,铭刻非遗历史文化烙印

构建非遗保护传承体系。全面调查、收集、记录和保存乡村非物质文化遗产资源,做好项目普查、名录建立、传承人、传承基地认定命名、数据库建设等工作,实施非遗项目和代表性传承人、传承基地等动态管理。积极推动非遗项目提升扩容,新申报一批国家、省、市级非物质文化遗产,新挖掘一批县级非物质文化遗产。对列入国家、省级、市级、县(区)级非遗名录的项目实施分级、分类保护;对濒临消失、活态传承困难的项目实行抢救性保护;对受众较广泛、活态传承较好的项目实行传承性保护;对具有市场需求与开发潜力的传统技艺、美术等项目实行生产性保护。开展代表性传承人的抢救性记录工作和省级代表性传承人工作室的创建,新增一批代表性传承人。

推动非遗展示平台建设。广泛征集具有地方特色的民族民间艺术精品和资料,收集展示渔农民传统生产生活习俗中的劳动工具、生活器具、服饰、传统工艺制品。鼓励支持渔农村利用收集到的非物质文化资源建设民俗展示馆、宣传展示基地作为非遗展示平台。确保东沙非遗小镇非遗店铺、百年东沙角民俗馆、枫树社区文化礼堂、司基社区民俗展馆、倭井潭硬糕非遗文化展馆等官方、民间非遗展示平台常态化开放,鼓励有条件的乡镇、村、社会力量等继续利用特色非物质文化资源,建设非遗展示场馆,保护传承非物质文化遗产。

开展非遗培育培训工作。以特色非遗资源为基础,因地制宜在景区、村、学校、博物馆、合作社、企业等场所培育创建非遗项目保护基地、宣传展示基地、研修研习基地等,开展舟山渔民号子、木偶戏、渔民画、渔绳结、盐雕、船模制作以及晒生、硬糕、海洋鱼类生产加工等乡土文化人才培训工作。通过“走出去,请进来”模式组织非遗传承人、民间艺人赴非遗先进地区考察学习,邀请优秀非遗专家、艺人前来传艺授课。继续开展木偶戏、唱新闻等项目带薪授徒工作,确保非遗项目永续传承。

(二)加强传统节日、民俗保护传承,打响乡村文化节庆品牌

继续挖掘提炼来源于乡村生活、生产、风尚习俗等方面的舟山渔民号子、祭海谢洋、舟山锣鼓、唱新闻、木偶戏等传统非遗项目。丰富表演形式,创新表演载体,制作精品宣传片并在电视、网络等媒体上宣传、推广。把群众请进来,通过非遗展演相关流程让群众参与其中体验海洋文化;让非遗走出去,通过进市县文化礼堂、景区、学校等形式发挥其充盈心灵、丰富情感,接受熏陶、涵育文明的重要作用,推动乡风文明的传播。

提升和振兴乡村传统民俗文化活动,创立地方文化品牌,进一步打响渔民开洋、谢洋节国家级非物质文化遗产品牌,通过东沙弄堂节、风筝节等一系列配套节庆活动延长渔民开洋谢洋节国遗项目品牌效应。通过全年1场官方祭海和不定期数场民间祭海相结合的形式提升渔民开洋谢洋节乡村传统民俗节庆活动对外知名度和影响力。

深入开展“我们的节日”主题活动,丰富春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日文化内涵,在非遗小镇、文化广场、民俗村等区域举办非遗传统项目展演、传统产品展示、传统小吃展销等,形成新的节日习俗。

(三)实施传统工艺振兴并融入现代生活,发挥示范引领作用

挖掘开发海洋鱼类加工、花生加工、硬糕加工以及船模、盐雕、渔民画等民间工艺项目,对资源丰富、条件成熟的扶持开发成为文化产业。鼓励乡村非遗传承人成立工作室或注册成为工商个体户经营文化产业。将花生、硬糕、香干、海洋鱼类、传统糕点等一批有利于促进乡村就业和产业发展的加工企业申报为非遗生产性保护示范基地、名优产品、舟山市传统工艺振兴项目名录等,争取各级资金扶持补助,支持其参加各级各类文化产业博览会、展销会。推出硬糕、盐雕、渔绳结、船模等制作教学体验活动,设立学生夏令营课堂,建设研学旅游实践营地,将传统工艺融入现代生活。

(四)深入文旅融合发展,打造非遗旅游景区、村落

创新东沙古镇“非遗+旅游”模式,精心打造东沙古镇非遗一条街,实现古镇非遗项目常态化展演,非遗店铺常态化开放,由传承人、非遗艺人现场进行展示、展演,构建集“保护传承、展示展演、教学体验、生产旅游”于一体的文化旅游产品。继续举办东沙弄堂节、非遗大联展等特色节庆活动,打造“夜东沙”品牌。深入开展“我们的节日”主题活动,在春节、国庆节、端午节等开展非遗展演活动。进一步丰富东沙落地桶区域非遗文化内涵,引进渔鲞晒制与销售、传统小吃、海洋鱼类加工等展示展销项目。打造岱东沙洋民俗文化村,打响祭海谢洋、舟山渔民号子两项国家级非物质文化遗产展示展演品牌,常态化举办祭海谢洋、舟山渔民号子实景演绎等活动。借助鹿栏晴沙景区优势,打造岱东沙洋风筝主题村落,展示岱山风筝文化。打造上船跳徐福文化村,以徐福东渡于上船跳登陆的传说为导入,将徐福文化植入到乡村旅游之中。

实施非物质文化遗产资源丰富的镇、村及景区创A行动,用全域旅游发展模式保护、利用和传承非物质文化遗产,全面展现岱山深厚的非物质文化遗产底蕴。力争到2022年将东沙非遗小镇创建为国家4A级旅游景区,东沙镇、衢山镇创建为A级景区镇,多个非物质文化遗产资源丰富的乡村创建为A级景区村。

鼓励非物质文化遗产资源丰富区域根据自身特色挖掘开发旅游线路,如禅修游、研学游、红色游、学生夏令营等。引导游客进行非物质文化遗产深度体验旅游,以实现促进区域旅游业发展和保护研究非物质文化遗产相统一的目标。

借助“百县千碗”系列活动契机,挖掘乡村特色菜肴特别是海洋鱼类特色菜肴,打造海洋鱼类加工技艺非遗品牌,以乡村美食文化带动旅游经济发展。

(五)搭建参与共享平台,丰富乡村群众业余文化生活

创新完善来源于渔农村生产生活的民间艺术和民俗项目表演形式,通过“请平安旗”等形式邀请群众参与其中。培育组织一批群众文艺团队和带头骨干,通过“传、帮、带”效应,实现非遗项目“一村一品”。甄选一批对外文化交流精品项目,完成“非遗进礼堂”、“非遗进课堂”、“非遗进景区”目标,让文化遗产融入渔农村群众生产生活、学习娱乐。

五、保障机制

(一)加强组织领导。要提高重视程度,加强统筹指导,切实把非物质文化遗产保护和传承发展摆上重要日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入考核评价体系,构建“政府主导、部门负责、社会参与”保护和传承发展新格局。成立岱山县文化遗产保护工作领导小组,统筹协调文化遗产保护的重大事项,齐抓共管,形成合力,共同推进文化遗产保护事业的发展。进一步加大部门之间的协作,与农业农村局、各乡镇共同推进美丽乡村建设、乡村振兴等重点工作;与岱山教育局共同推进非遗传承教学基地建设,真正把各项任务落到实处。

(二)加大经费保障。要根据非物质文化遗产工作的推进情况统筹安排相关扶持补助资金,形成非遗保护和传承发展资金扶持合力。将以非遗推动乡村振兴的保护与利用经费列为岱山县文化遗产保护专项资金的重要开支项目,做到专款专用,足额到位。广泛吸纳社会资本参与非遗保护和传承发展工作,形成“项目共建、责任共担、收益共享”的良好态势。

(三)注重队伍建设。拓宽人才选用渠道,实现非物质文化遗产保护和传承发展人才队伍的专业化和年轻化。加强各级非遗队伍的培育和培训工作,不断提高其管理能力和专业水平,形成以县非物质文化遗产保护队伍为主体,专家艺人为指导,社会力量争相参与非物质文化遗产保护和传承发展工作的良好局面。

(四)加大宣传力度。要充分利用电视、报纸、网络等媒体,加强非物质文化遗产保护和传承发展相关法律法规、政策措施、保护知识和先进典型的宣传报道,引导全社会关心、支持和参与非物质文化遗产保护和传承发展相关工作。

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