柳明胄等11名代表：

岱山是中国（浙江）自贸试验区、舟山江海联运服务中心等多重国家战略平台的叠加地，承担着推进国家战略实施的重要使命。县委十三届二次全会明确提出要加快建设“品质岱山”，早日把岱山建设成为功能完善、宜居宜业宜游、最干净最美丽的品质之城。随着大桥时代和自贸时代的来临，我们始终坚持精心规划、精致建设、精细管理，全面改善人居环境，推动城市品质提升，以更好地满足岱山人民对于城市发展的要求和期盼。

一、坚持精心规划，高水平勾画建设蓝图

充分发挥规划的统筹和引领作用，为城市建设发展提供精准的施工蓝图。一是编好大规划。首次采用国际招标方式，委托香港、德国和中规院(北京)规划等设计公司完成《浙江省岱山县域空间发展战略与概念性规划》，从更高层面来科学谋划城市的未来。委托中国城市规划设计研究院编制《岱山县域总体规划（2017-2035）》，计划年底完成。二是做好城市设计。高标准开展城中村拆后空间利用规划，邀请浙江景森设计有限公司、浙江华之建筑设计有限公司等规划设计单位对本岛有关地块进行设计，依据控制性详细规划统筹考虑拆后用途，“一区一规划、一村一方案”。改造将以居住用地为主，配套完善公用基础设施，提升城中村区域人居环境，目前已形成初稿。三是谋划布局拉开城市发展框架。为满足岱山城市发展和人口集聚需要，提前谋划城市拓展工程，已完成双峰盐场土地收储。同时，委托英国著名设计单位进行编制《双峰新城城市设计》，以城市空间、景观、环境为重点，保护山水自然格局，确定有特色的城市空间形象和城市环境景观主题。

二、坚持精致建设，高标准打造品质之城

着力于城市基础设施建设提档升级，贯彻精致理念，在细节上求精致，在景观上求精美，在项目上求精品，全面提升城市品质功能。一是全面实施城区立面改造。针对老城区景观面貌破旧的情况，对长河路、人民路等重要路段及散落在老城区的各个节点建筑进行立面升级改造，整体提升城市面貌及生活品质，改造面积9万多平方米。对于山外码头、滨港路等重要节点，已委托设计单位进行滨港路-沿港中路立面改造及沿海景观改造方案编制。二是加快城市基础配套设施建设。为破解城市部分设施老旧、停车难等问题，今年策划实施了沿港东路路灯改造工程、长河路、沿港东路电力管线及污水管网工程等一批新项目，对城市公园、道路、路灯、电力管线、污水管网等市政设施进行综合提升，整合规划停车位203个（其中新增40个），让旧城逐步焕发出新活力。下一步，还将对拟出让土地特别是老城区改造地块的车位配置适当提高标准，同时结合城区近期建设规划在合适地段布置停车场，以进一步缓解城区停车难问题。对于新建安置房等，通过招标形式委托绿城等知名房地产企业进行规划设计和建设，提升城市建筑品味。三是加大城市环境综合整治。大力推进城中村改造，已累计完成8个城中村改造；“无违建”县创建工作，今年1-6月份全县已拆违13.2万平方米，完成“三改”14.2万平方米，拆后土地利用率达到82.5%；4个乡镇小城镇环境综合整治任务加快推进，计划实施整治的85个项目已完成项目53个，完工率62.4%。

三、坚持精细管理，高品质提供管理服务

城市品位提升，“三分建设，七分管理”，在抓好建设的同时，建立长效管理机制，加大城市管理执法力度，确保城市管理到位。一是创新执法方式。建立领导带班巡查制度，定期带队对重点地区、沿街店面等进行巡查。实施城管执法片区责任制度，将全县城区划分为5个片区，定责、定人、定时管理，实现城市管理“由被动向主动、粗放向精细、突击向长效”转变。二是加大执法力度。开展废品收购点、跨门经营、渔用船舶修造企业等专项整治，做好垃圾分类处置和城乡垃圾处理工作，全县115家废品收购有照经营户通过关停、合并、搬迁等形式已减量到17个点，处理垃圾5000多吨、乱堆乱放2990处。三是加强智慧管理。加快建设“智慧城市”，整合公安、城管、交通、旅游等平台资源，建成智慧交通指挥中心、公交出行APP等信息系统，提升智慧管理水平。目前，已委托宁波国际投资咨询有限公司进行岱山智慧城管方案的编制，并初步确定了视频监控的位置和数量，明确了前端感知设备中移动装备、车辆GPS定位系统、移动终端等的数量，下一步将加快完成平台建设。我们还注重加强文明意识、文明习惯的教育引导，提高市民人文素养，形成和城市发展的良性互动，为“品质岱山”的建设提供强大动力。

中共岱山县委岱山县人民政府办公室

2018年7月13日