各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《岱山县美丽经济交通走廊创建实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共岱山县委岱山县人民政府办公室

2018年2月1日

岱山县美丽经济交通走廊创建实施方案

根据省委省政府提出的“万里美丽经济交通走廊”总体要求以及舟山市美丽经济交通走廊创建实施方案，同时结合我县实际，计划“十三五”期间在全县范围内构建101公里美丽经济交通走廊和2条岛际美丽航线，重点打造“自然风景、科创产业、生态富民、历史人文”四个交通廊道。为确保美丽经济交通走廊建设取得实效，特制定本方案。

一、重要意义

构建美丽经济交通走廊，坚定不移地实施 “三改一拆”“四边三化”“五水共治”等专项行动，精心打造美丽公路精品示范路和美丽航线示范线，推动城乡面貌和生态环境持续更新，是推进交通行业转型升级，全力助推“两美”浙江建设的重要体现。以创建渔家风情旅游交通线为纽带，结合小城镇环境综合整治、美丽乡村、美丽海岛建设，加强路域环境整治，有针对性、有重点地对全县重要景区、景点主通道进行绿化美化彩化，提升景观效果和岛际交通站场、客运船舶设施条件，基本形成安全畅通、绿色生态、亦路亦景的公路、水路交通体系。

“十三五”时期，我县以深入实施交通大会战为抓手，围绕“2212”大行动，通过推进一批重大综合交通项目，重点围绕宁波舟山港主通道、岛内主骨架公路、陆岛码头、客货运枢纽等多元交通并行建设，努力构建岱山半小时岛际岛内交通圈和沪舟甬快速交通带，全力打造快捷岱山、海上枢纽综合交通网络体系，高标准构建“结构合理、衔接顺畅、安全便捷、高效公平、低碳绿色”的综合交通运输服务体系，提升岱山交通运输服务品质，为推进岱山海上花园城建设当好先行官。

二、指导思想

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真践行习近平总书记“两山”重要理论和“建好、管好、护好、运营好”公路的重要指示精神，围绕“两美”浙江和岱山“海上花园城市”建设，按照“因地制宜、崇尚自然、突出特色、科学合理、集约节约、生态环保”的美丽经济交通走廊创建核心理念，大胆创新“美丽交通+”的交通与经济融合发展模式，为早日建成港口花园城和品质岱山提供强有力的交通保障和支撑。

三、总体要求

按照《舟山市创建国家全域旅游示范区实施方案》要求，将“修一条路、 造一片景、 富一方百姓”的理念贯穿交通规划、设计、建设、运营、管理全过程，将公路沿线、岛屿之间、山水资源、人文景观、民宿经济等串连成线，实现人、景、路和谐相融，高标准构建“畅、安、舒、美、绿”的自然风景走廊、科创产业走廊、生态富民走廊、历史人文走廊，改造升级岱山本岛、衢山岛、大小长涂岛、秀山岛等旅游岛屿码头设施，以美丽公路、美丽航线发展推动美丽经济发展，助推生态环境优势转化为产业和发展优势。

四、主要任务

（一）着眼秀美资源，打造自然风景走廊。充分发挥岱山绿色生态、海岛渔村文化、旅游资源丰富等优势、畅通鹿栏晴沙、上船跳、海岬公园、东沙古镇、观音山、秀山滑泥主题公园等风景旅游点，重点打造G526岱山秀山段、板燕线等自然风景线，以构筑沿线生态绿景、完善绿色长廊、实施美化亮化、保持和修复公路及周边环境、打造与自然美景深度融合的、魅力独特的海岛美丽交通走廊。

（二）服务转型发展，打造科创产业走廊。以疏港公路建设为重点，进一步打通码头对外联系的大通道,确保码头物流快捷通畅，促使码头更快地融入区域综合运输体系。重点打造岱山高东线等港口产业线，服务舟山绿色石化基地建设以及岱山中部综合发展区；加快推进G526岱山段路面提升改造工程，改善产业集疏运体系，促进区域经济的发展。

（三）保障民生共享，打造生态富民走廊。以美丽公路示范路、美丽公路示范县建设为契入点，进一步提升公路等级、安全条件和路域环境，深入推进“四好农村路”建设，到“十三五”末，基本消除等外公路，实现所有农村公路达到四级以上技术标准（除特殊海岛公路），农村公路优良中等路率达到92%。大力实施农村公路安全生命防护工程14.191公里，提升岛际客运站场和客运船舶设施和环境条件。重点打造G526岱山段、板燕线等美丽海岛公路，形成连通度高、畅达性好的生态富民交通带。

（四）传承文化发展，打造历史人文走廊。以国省道建设养护、农村公路改造提升为重点，提高美丽海岛公路通畅水平，形成一条富有历史文化气息、人文休闲养生特色的交通走廊。重点打造岱山东黄线、双九线等历史人文线，依托渔家风情、渔村文化、水产养殖资源，加快乡村休闲旅游发展，推动特色农产品生产、营销产业升级，促进农民增收致富。

（五）立足海岛特色，打造岛际美丽航线。加快构建多层次的水上交通网络，完善蓝色公路建设，优化水陆网络布局，提升整体通行能力。以服务民生出行为目标，重点打造高亭—三江、衢山—新城2条美丽航线。同时，兼顾民生与旅游功能，逐步完善海岛旅游水路客运配套设施，打造具有岱山特色的精品化海洋旅游产业，促进海岛旅游产业的升级换代。

五、保障措施

（一）强化组织领导。切实加强美丽经济交通走廊创建的组织保障，由县政府牵头创建工作，成立领导小组，强化对创建工作的指导、督促、检查和协调。各乡镇、县属各部门是美丽经济交通走廊创建工作的责任主体，要进一步统一思想、提高认识，将美丽经济交通走廊创建工作列入政府重要议事日程，切实加强对美丽经济交通走廊规划、建设、运营、管理全过程的指导、协调和组织实施。

（二）科学规划布局。因地制宜、合理定位创建规模、格调和人文特色，在编制方案中，突出“一路一景、一路一韵”，同时坚持“顺应自然、和谐统一、内优外美”的导向，统筹考虑公路水路交通基础设施与旅游景区、特色产业等经济要素资源的有效对接，最大限度展现海岛美丽公路自然美景和美丽航线海岛特色。

（三）注重协同联动。建立健全以“政府牵头＋部门联动＋乡镇参与”为主要形式的多部门协同推进机制。强化“谁实施，谁负责”的意识，进一步分解任务、明确责任，确保各项工作落到实处，并在资源要素配置上给予优先考虑，全面抓好各项工作落实。

（四）加强监督考核。把美丽经济交通走廊创建工作纳入县政府对各乡镇的年度考核，县政府相关部门尽快落实分解创建任务，并加强督促检查和考核通报，每年开展美丽交通经济走廊建设工作年度综合考评，考评结果与年度目标考核挂钩，政府建立健全“以奖代补”等多样化的奖惩机制，加大对美丽经济交通走廊建设的支持力度，确保各项创建任务落实到位。

（五）加强宣传引导。通过报刊、电视、广播、网络等媒体要加大宣传力度，及时跟踪报道美丽经济交通走廊创建工作的进展成效，努力营造全社会“知、爱、护”交通设施的良好氛围。积极推动乡镇、村（社区）级政府及各类组织、社团、志愿者和公路周边群众积极参与美丽经济交通走廊创建活动中，共同维护美丽经济交通走廊创建成果。

附件：附件1岱山县美丽经济交通走廊创建工作领导小组成员名单.doc

          附件2岱山县美丽经济交通走廊创建任务职责分工.doc

          附件3岱山县美丽经济交通走廊创建任务汇总表.doc