岱山县蓝领技术型人才基地建设(东沙试点)实施办法
发布日期:2015-07-28 浏览次数:

  

岱山县蓝领技术型人才基地建设(东沙试点)实施办法

第一章总则
  第一条为深入实施人才强镇战略,加大人才资源开发力度,更好地服务县域经济社会发展,根据《岱山县“十二五”人才发展规划》(岱委〔2011〕11号)和《岱山县人才引进和培养实施办法(试行)》(岱委办[2012]39号)精神,制定本办法。
  第二条人才引进和培养坚持科学人才观,遵循服务发展的指导方针,重点以解决试点乡镇企业人才紧缺为方向,不断创新工作机制,积极营造良好的引才用人环境。

第二章人才引进
  第三条试点乡镇人才引进(含引进人才和回归人才)是指全镇各类企业和经济社会组织从县外地区吸收有一定知识和技能、能进行创造性劳动的人员来我县工作、服务和创业的一项人事活动,重点引进试点乡镇经济社会发展急需的紧缺型人才、技能型人才和技工型(含回归型)人才。
  第一类:紧缺型人才
  与我县产业发展密切相关的高新技术产业、主导产业、新兴产业、重点工程等领域急需的全国“211工程”大学全日制本科学历毕业生或具有中级职称人员或技师及以上人员,且年龄原则在45周岁及以下。
  第二类:技能型人才
  主要是指与试点乡镇企业发展密切相关的蓝领技能型人才,年龄在45周岁以下(特需的可适当放宽),具有全日制大专以上学历或具有中级职称、高级工及以上人员。
  第三类:技工型(含回归型)人才
  主要是指与试点乡镇企业发展密切相关的技工型人才,年龄在45周岁以下,具有职高、技校等同类以上学历或具有中级工或相等职业资格人员。回归型技工人才可以享受技能型人才待遇,主要包括原岱山籍的返乡回我县就业、创业的人才。
  第四条试点乡镇急需的三类人才引进既可采取录用、调入、聘用等方式,也可采取柔性引进、团队引进等方式,引进人才须与用人单位签订用工合同三年以上。
  第五条根据试点乡镇引进人才的不同类型,多形式、多渠道解决人才住房问题。
  1、试点乡镇引进的人才如住房有困难,符合条件的可通过乡镇申报,县人才办确认后优先申请公共租赁房,或由用人单位安排相应面积的临时住房或给予租房补贴,租房补贴每人每年参考标准为:第一类紧缺型人才5000元,第二类技能型人才1200元,租房补贴最长不超过3年。
  2、试点乡镇引进的人才在岱山购买首套住房的,可由用人单位给予一次性购房补助,购房补助参考标准为:第一类紧缺型人才5万元;第二类技能型人才1万元(试点乡镇在镇人才专项资金范围内每年限额补助)。引进人才已缴存住房公积金的,可享受住房公积金贷款相关优惠政策。夫妻双方同为引进人才的就高按户享受一套住房,不在同一单位的由双方所在单位协商支付。
  3、租房补贴和购房补助用人单位按上述参考标准兑现的,试点乡镇政府按照30%比例进行补助,补助不足部分由用人单位承担。
  第六条企事业单位引进人才,工资待遇由用人单位与本人协商,可实行协议工资、绩效工资、期权制或年薪制等多种分配形式。试点乡镇企业引进的第一类紧缺型人才,其年缴个人所得税在3万元以上的,三年内每年按纳税额的地方财政留成部分50%予以奖励给企业。
  第七条试点乡镇引进人才可参加本乡镇各类先进评选,符合条件的可按有关程序推选为党代表、人大代表和政协委员。
  第八条引进人才根据个人社保、医保缴费情况,每年可享受免费健康体检一次,并实行引进人才的探亲假制度。
  第九条试点乡镇引进人才的子女教育、医疗保障、户口迁移、社会福利等方面相关政策。
  1、试点乡镇引进人才的子女在教育方面与我县本地居民九年制义务教育享受同等待遇,根据我县招生办法即可办理,升初中与本地居民一样按地区划分就读;升高中实行当地中考,按分数高低可以在岱山中学、东沙中学等本地学校就读。此外,试点乡镇建有幼儿园、小学、中学,可为引进人才子女教育提供便利。
  2、试点乡镇引进人才按规定缴纳社保、有纳税记录、公安认可同时履行一定的社会责任,根据其个人意愿经审核后允许在试点乡镇落户,居住满一年以上可享受与本地居民同等待遇的社会救助,具体包括申请困难慈善救助、因病致贫救助等;每年由乡镇政府评选乡镇级先进人才,同时给予一定奖励。
  3、试点乡镇引进人才由用人单位按规定参加各项社会保险,享受相应的社会保险待遇,来乡镇工作前已参加社会保险的,应按规定转移社会保险关系。
  4、试点乡镇引进的第一类紧缺型人才和第二类技能型人才在购买职工社保、医保享受我县相关政策的基础上,挂号费实行全免报销优惠。同时第一类和第二类人才实施大病医疗补助办法,在购买职工住院医疗互助补充保障金基础上,本人全年住院或特殊病重病门诊医疗费用在社保结算后的个人自负医疗费用在3000(含)元以下的,按30%给予补助;3000元至6000(含)元部分,按40%给予补助;6000元以上部分,按50%给予补助。在职职工住院医疗互助补充保障金由乡镇和用人企业各承担50%。
  第十条以上试点乡镇人才引进的优惠政策不包括公务员和事业单位招录。

第三章人才培养
  第十一条人才培养开发是一项系统工程,坚持“谁用人,谁培养”原则,建立政府引导、行业指导、单位自主、个人自愿的人才培养机制,建立健全乡镇、用人单位二级人才培养体系。
  第十二条围绕试点乡镇经济社会发展需要,鼓励和支持用人单位组织各类培训,出台一定的补助标准对技能型人才的学历进修、技能培训等进行适当的补贴。
  第十三条企业员工符合以下条件的,政府给予一定的补助或奖励。
  1、在试点乡镇实际工作3年及以上人员,继续教育获得相关学位或学历、并回原单位服务不少于3年的,给予用人单位一次性补助:博士学位每人1万元,硕士学位每人5000元;企业每培养1名大学本科学历毕业生,补助1000元。

  2、试点乡镇急需紧缺专业的企业技术人才和技术工人取得相应专业技术职称和职业资格证书的,给予企业一次性奖励:紧缺工种补贴标准按取得专项能力证书、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书的分别给予每人不高于500元、800元、1000元、1200元、2000元、3600元补贴,特殊职业工种培训最高补贴标准为每人8000元。

  3、试点乡镇急需的三类人才给予高技能人才岗位补贴,技师每人每月300元,高级技师每人每月500元,补贴期限不超过3年。如已享受其他政府特殊津贴的,按高额标准发放,不重复计发。

  4、试点乡镇开展的各类订单式培训补贴,补贴包括培训补贴和生活费补贴,按相关单位签订的订单式培训协议办理预拨及结算。结算时需提供用人单位与参训人员签订的劳动合同和职业技能鉴定机构出具的取得职业资格证书人员名册表等材料。参加创业意识(GYB)、创业提升(IYB)、创办你的企业(SYB)、创业实训等不同培训内容分别据实给予企业每人不高于200元、1200元、1400元、2000元补贴。
  第十四条加强校企合作办学,引导其进一步深化教学改革,改进教育办学模式,切实强化技能操作培养,解决企业用工需求、学生就业问题。
  第十五条成立试点乡镇劳务服务中心,开通外来务工人员就业服务热线和网络就业服务平台,及时发布就业信息,推介就业岗位,免费对用工人员提供业务技能培训。
  第十六条充分发挥县汽配科技发展服务中心大中专学生就业实习基地作用,与各大技术类院校对接,引进大中专学生来试点乡镇实习,为达成就业意向创造条件。
  第十七条  定期开展对试点乡镇经济和社会发展做出较大贡献的人才智力引进培养工作先进单位、先进个人等评选活动,并给予表彰奖励。

第四章附则
  第十八条享受上述优惠政策按以下程序申报:
  1、补助按年度实施,每年1-3月为上年度补助申报期,统一由各用人单位在每年3月底前向试点乡镇人才工作服务站申报,申报时须提供相关证明材料,并填写相关补助表格。
  2、试点乡镇人才工作服务站审核汇总后报试点乡镇审批,按有关规定将各类经费发放给个人或用人单位。
  3、对引进享受优惠政策的人才实行动态管理,定期考核,对年度考核不适应岗位要求或已离开工作岗位的,不再享受相关待遇。
  第十九条试点乡镇每年设立人才工作专项资金,在专项资金范围内进行人才引进和培养经费补助,鼓励各用人单位设立人才工作专项资金。
  第二十条本办法与《岱山县人才引进和培养实施办法(试行)》中人才引进培养相关政策有重叠之处参照县级办法执行,人才引进与培养相关优惠政策不再重复享受,本办法由试点乡镇党委负责解释。
  第二十一条本办法自发文之日起实施,相关政策实施三年一定,其他相关文件如有与本办法不一致的,以本办法为准。

 

信息来源:东沙镇
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