岱山县2013年度政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，以及岱山县各乡镇人民政府和县属各部门单位的2013年度政府信息公开工作年度报告，由中共岱山县委岱山县人民政府办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告所列数据的统计期限自2013年1月1日至2013年12月31日。本年度报告的电子版可以在“浙江岱山”门户网站（http://www.daishan.gov.cn）和岱山县政府信息公开网站下载。
一、概述
2013年，全县政务公开工作以深入贯彻中办发〔2011〕22号文件《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为主线，继续加大政务公开力度，不断改善政务公开环境，促进政务公开工作更加制度化、规范化。
一是进一步明确工作职责。明确县政务公开领导小组是县政府信息公开工作的领导机构，县委县政府办公室为全县政府信息公开工作的主管部门，设立政务公开科，负责全县政府信息公开的推进、指导、协调、监督工作，县政府各部门政府信息公开工作机构具体负责本行政机关政府信息公开的日常工作。各县乡镇人民政府办公室为本辖区内政府信息公开工作的主管部门，负责本辖区内政府信息公开的日常工作。
二是进一步健全工作机制。建立信息发布机制、监督保障机制、信息公开年报制度，各单位对照信息公开目录，在信息产生后7个工作日内主动公开，法制、保密机构负责对本单位编制的信息公开目录和公布的信息公开内容进行检查把关，对各单位信息公开内容进行不定期检查。
三是进一步创新公开形式。在“岱山县政府信息公开统一平台”的基础上，开通了“阳光工程网”，对政府各职能部门的行政权力事项、重要民生事项进行集中公开。各部门利用新闻发布会、网络、报刊、电视、微博等媒体，及时向社会公众发布重大政策动态和市民普遍关注的信息。
四是重点领域信息公开有新突破。建立岱山县工程建设领域项目信息公开专栏，对全县工程建设领域的政策法规、项目信息、企业信用、招标、评标等信息进行及时公示，接受企业和公众监督、投诉。涉及环境保护、住房保障、征地拆迁、土地利用、产权招拍挂、市政工程建设等重点项目，做到事前、事中、事后的全程公示，所有项目的公示信息均在网站上得以体现，便于公众和社会监督。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开数量
2013年，岱山县县级机关及所属乡镇、部门主动公开政府信息1.4万余条，通过口头、电话、网站等书面之外的方式访问咨询170万余次。
（二）主动公开内容
2013年，全县主动公开的政府信息主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重大决策草案等5大方面内容。
1、管理规范和发展计划。及时公开县政府规章、规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。公开了全县经济和社会发展规划、计划，城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划；公开了土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。
2、与公众密切相关的重大事项。加快了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况的公开进程；公开了社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象抚恤标准；公开了教育收费标准、招生考试报名、中小学学生入学条件等；公开了劳动就业服务企业认定标准、职业培训（教育）机构资质认定标准、基本养老金申领标准和条件、专业技术职务任职资格的审定、专业人员招聘岗位、就业培训指导信息等。
3、公共资金使用和监督。公开了政府财政预算、决算以及审计信息；公开了水务、公共交通、重大工程等项目的招标信息、招投标流程、中标结果。公开了本级预算执行审计情况；进一步完善了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况的信息。
4、政府机构和人事。政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。公开了公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况方面。
5、重大决策草案。公开了涉及公民、法人和其他组织的重大利益或者有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案，充分听取公众意见。
（三）公开形式
1、互联网。建立岱山县政府信息公开统一平台，全县7个乡镇和47家单位列为信息公开平台节点单位，并对县直部门及乡镇信息公开进行了统一归并。设置了信息公开意见箱，接受公众对政府信息公开工作的建议和意见。
2、公共查阅点。指定县审批办证中心、县图书馆和县档案馆为政府信息集中查阅中心，为公众查阅政府信息提供帮助。县行政服务中心同时又作为依申请公开集中受理点，按照“集中受理、分别办理”的原则，承担政府信息公开申请工作，为群众提供便利、透明办事。
3、新闻发布会。不断加强新闻发布工作，2013年，县政府有关部门举行新闻发布会4场，并通过行风热线、《今日岱山》、岱山电视台等媒体进行主动交流，及时发布政府政策动态、市民普遍关注的信息。
三、依申请公开政府信息的情况
2013年度全县共受理政府信息公开申请19件，申请内容主要涉及滩涂养殖、土地征用、环境保护等方面的政府信息。“同意公开”或“同意部分公开”的13件，免予公开的6件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年度全县未发生因政府信息公开而产生的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年度全县未发生因政府信息公开而申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
六、主要问题和改进措施
2013年，全县政府信息公开工作取得了一定进展，主动公开的数量和质量有所增长，但与公众的需求还存在一些差距，信息公开的提供方式、提供速度和供应量有待进一步提高。结合工作中存在问题和不足，将从以下几个方面作进一步改进：
一是进一步完善工作机制。学习先进地区做法，结合我县实际，建立健全政府信息公开工作机制，完善政府信息发布协调机制、依申请公开机制、政府信息公开考核与监督办法等。
二是进一步拓宽公开渠道。信息公开以政府门户网站和统一平台为主战场，充分整合资源，利用先进信息技术，引进微博、微信等新媒体以及网络直播、在线访谈等载体，丰富信息公开渠道和形式，不断拓展信息公开的广度和深度。
三是进一步推进工作创新。信息公开要坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，要着眼于人民群众对政府工作的期盼，研究新形势下信息公开工作面临的挑战，分析问题，研究对策，积极探索工作新思路、新举措、新办法，不断提升信息公开的水平和层次。
七、其他需要报告的事项
2013年度无其他需要报告的事项。