建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,而渔农民是建设社会主义新农村的主体。渔农民综合素质的提高才能激发人的能动性和创造性,才能实现新农村建设目标。就农村成人教育而言,肩负着有开发渔农村人力资源,培育新型渔农民的重任。大力发展渔农村职业技术教育才能从根本上为新农村建设的可持续发展提供持久的智力支持和保证。
近年来,我镇在渔农村成人教育工作中,转变教育观念,坚持以服务为宗旨、就业为导向,服务地方经济发展和渔农民的发展。在新市民教育、社区教育、企业教育等新的服务平台上,进行体制创新,提高服务效益,大力实施现代渔农民教育工程、农村劳动力转移培训工程和创业教育工程。我镇渔农村成人教育取得积极进展。
长涂镇辖4个社区,总人口1.4万,劳动力5282人,人均收入9572元,外来新居民6300多人。近年来,在社会主义市场经济的新形势下,我镇成教承担着渔农村从业人员实施各种类型的教育任务,发挥着越来越大的作用,展示着越来越强的生命力。认真贯彻落实《岱山县人民政府关于进一步加强农村成人教育工作意见》,紧紧抓住机遇,主动适应经济发展之需要,最大限度地发挥教育服务地方经济之功能,大力推进农村劳动力转移培训工作,积极开展以岗位培训为重点的职业技术教育和多层次的双证制学历成人教育,为经济发展培养一大批建设人才和管理人才。几年来,我镇始终围绕“舟山教育新一轮发展”主题,以提升学校内涵品质,提高教育服务能力为宗旨,以办学理念为统领,以联合培训为基础,以“市级首批社区六大服务中心试点单位”和“长涂镇社区教育学院”平台,利用市县在长涂成校校的五大培训基地优势,结合长涂镇实际积极开展各种实用技术培训,配合政府部门工作,着力抓好海洋运输、临港工业、海水养殖、港口物流、海岛旅游五大兴镇产业宣传推介培训工作。搭建企事业单位、个私、种养殖户培训咨询平台,积极做好“桥梁”、“纽带”作用。坚持以人为本,以“暖促”工程、阳光工程、“渔农村新型社区”建设为重点,全面推进三个文明建设,增加渔农民科技、文化、道德素质,加快海洋经济强镇建设步伐,全力构建经济跨越式发展和社会和谐进步新平台,迈出了成人教育体现“三个代表”和“党的十七大”为“三农”服务坚实一步,使学校逐步走上了良性发展之路,在全县率先走出了乡镇技能人才培训新的路子。
一、争取政府扶持,建设成教阵地
随着长涂镇港口经济的快速崛起,船舶修造业的突飞猛进,原有的成人培训资源完全适应不了新形势下的新情况。所以阵地建设是一项近在眉睫、势在必行的工作。通过多方努力,依靠镇政府和社会各界的大力支持,学校已初具规摸。三年来,学校内外装修、设备增添经费40余万元;同时成校加大培训创收力度,办公、生活设施配套。成校教育教学设施齐全,能承担各类培训任务。从而为办好成人教育,促进农村劳动力转移,服务三农经济,提供了有力保障。
二、构建服务平台,推进主导产业
舟山金海湾船舶有限公司的快速运转,全国各地的6000多名船舶工程技术人员蜂拥而至,他们的岗前轮训、继续教育以及技能培训、安全操作证需要培训基地来培训、鉴定。同时,长涂镇乃至全县的转产转业人员、散闲劳动力掌握一至二门技能,使他们尽快就业于该公司,实施二次创业,也需我们来实施。通过三次全镇劳动力摸底、报名,收集了500多名劳务资源信息,并一边展开岗前培训(如:家政报务、电焊工等300余名);一边把500多名劳务资源信息打印成册以及电子邮件递交金海湾各生产车间。同时,针对本镇船舶修造业发展全市领先的优势,学校全年开设各类技能培训班。近三年,全镇共培训渔农民1300多人,其中获得各类技能证书的有1184人,坚持校企联合,不断拓宽培训路子,根据企业的需求,开设培训课程。先后举办了计算机应用、汽车驾驶、法律法规、服务员礼仪、电焊操作工、明火作业安全操作证、起重工、行车工、船体工程、交际英语、大学生岗前培训、基层管理人员培训班、质监员培训班、企业安全管理员等内容的培训,共计2350人。通过各级各类培训,全镇农村劳务输出呈现良好的发展态势,近三年转移输出1000余人,其中回乡应届初中、高中、大专毕业生130人。
目前,金海湾打工者有两本技能资格证书的已有不少,有的甚至有三四本技能证书。特别是长涂部分渔民经过基地培训掌握一技之长后,成为船舶企业抢手人才,日子日益红火。在此效应下,爆发了新一轮的培训热情。群众的腰包鼓了,随之精神生活也丰富了,大大促进了长涂镇第三产业的迅速发展。从而带动了当地经济快速增长,形成社会良性循环。为全县成人教育为特大型企业服务,推进主导产业开了先河。
三、加强基地建设,完善培训网络
为进一步搞好学校基地建设,使其更好的服务渔农村经济建设,促进渔农村劳动力转移培训。几年来,我们着重抓好成人教育基地、农科教结合示范基地工作。
一是抓好教育基地建设。全力推进五个县级基地建设。市海洋与渔业局双转渔民培训基地:完成渔民及家属手工编织、服装加工、水产加工、电焊工培训班等620人,587人就业上岗;县总工会企业职工技能培训基地:完成金海湾、龙辉船舶技能人才培训1635人,就业上岗1532人;县就业处市外人员技能提升培训基地:完成310人市外人员电焊工培训,且推荐300人上岗就业,举办了电脑、交际英语班;县农函大培训基地:完成18班,1481名农函大培训,且全部拿到农函大证书;县技能人才培训基地:完成41班2737名各类技能人才培训工作。他们当中95%成为各行各业的一支生力军。同时村级成校又是重要组成部分和有益补充。我校采取“两手抓,两手硬”的管理方式,使得培训面增大,培训效果增强,现在我镇每年培训率45%。
二是抓好农科教结合示范基地建设。几年来学校积极建设农科教结合示范基地,充分发挥了实用良种苗繁育和新品种新技术的试验示范等优势,成为联结千家万户的渔科技成果快速转化的绿色通道。初步形成了一个相对比较完整的渔科教服务体系,达到了镇有辅导培训中心,社区有渔科教阵地,户有科技带头人。学校自有实训基地2个,分别为滩涂养殖基地与服装实训基地,另与企业联办机械实训基地2个。各示范基地重点围绕主导产业和区域特色渔业的发展开展多方面培训工作。
三是抓好农科教网信息站建设。学校积极开展向渔农村进城务工人员的职业教育培训工作,建立科教信息网站,为我镇渔农民信息传播、学习培训、中介服务等提供优质快捷的信息通道。造就一个比较完整的科学技术推广网络,社区建立劳动力培训辅导点,深入开展科普光碟渔场行活动。聘请专家进行技术指导,提供信息咨询平台,广泛开展“联大户、增效益”活动。走出了一条“科技兴镇”新路子,形成了“学科技,用科技,靠科技”致富的浓厚气氛。
四是抓好市级社区“六大服务中心”试点单位建设,二年来,镇党委政府把进一步推进社区六大服务中心工作作为全面建设小康社会,形成全民学习、终身学习的学习型乡镇的重要举措,建立健全适应社区建设和居民学习需求的社区教育管理体制、运行机制和教育培训模式。社区形成一个有利终身学习的组织网络:镇党校、镇科协、镇成校、“三爱教育”基地,横联党委政府各有关职能部门,下辐射至校、企业、家庭、社区。并结合创建市文明单位、省级科普乡镇、省级教育强镇,建立对单位和社区、厂、校的评估考核制度。学院评选学习型社区、学习型家庭、学习型小组、学习型单位。建立健全完善的学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体”的学习体系,形成社会化的学习网络。通过以点带面,逐步推广建立学习型社区这一载体和阵地,建设成为一个全民重视学习、全民开展学习、全民善于学习、全民终身学习的新渔农村社区。社区范围内的各类人员积极投入各种形式学习,三年内使社区内所有人员受教育面达到70%,努力提高公众防灾应急能力、应用科技手段能力等社区人员的整体素质,倡导荣辱观氛围,从而进一步推进我镇三个文明建设的目的。促进社区居民整体素质和生活质量的提高,全面推进了我镇新渔村新社区建设。
四、全面开展培训,提升劳动力素质
积极贯彻“走在前列、干在实处”之精神,按照“实际、实用、实效”原则,以培养“新型渔农民,服务当地经济”为工作目标,以“暖促”培训工程、阳光工程为契机,广泛地开展了各种实用技术推广和培训工作。为渔农民在非渔农领域就业技能及渔农村劳动力技能与素质提高、促进渔农民增收做了些工作。为了进一步提高教育培训质量,我校充分利用学校的师资、外聘专家、设备、基地等条件,联办、自办各类教育培训。在培训的指导思想上,进一步加强培训与劳动力市场结合,扩大培训范围,提高农村劳动力市场竞争能力。我们采用培训主体多元化、培训方式多样化、培训就业一体化。在培训内容上,积极调整农村教育结构,认真抓好职业教育、专业技术培训及岗位定向培训。在培训形式上将课堂讲授、基地实习、参观考察和交流研讨有机结合起来。培训结束后,发给学员劳动部门印制的职业技能
证书,为渔农村劳动力的有序转移打造金色“绿卡 ”,加快了渔农村小康建设的步伐。
长涂镇是舟山市重要渔业港口,渔业曾一度十分发达,但近几年随着海洋资源的匮乏,已有50%的船只、船员退役、转岗,学校不失时机地联合渔农技等部门,一边对船员进行滩涂养殖、海水养殖等技术培训,为他们转岗转产打下坚实基础,一边对现役船只进行远洋捕捞,安全自救知识培训,确保渔船高质量、高标准、高要求生产的需要,渔民持证率达到98%。同时积极做好“跨洋、兴养、增效、转轨”文章,引进新的作业工具,寻求转洋作业,引导渔民寻找新的致富之路。我们常年培训采用多媒体教育,并进行面授与实操、上门培训与订单培训、请进来与走出去相结合的多种培训方式。全镇成人教育实行了三大飞跃:从扫盲—大专学历教育;从渔业考证—船舶工业持证培训;从科教宣传—试制推广科普产品。
近年来,长涂成校对全镇及周边乡镇的双转渔农民进行了渔业考证、海运考证、船舶工业、种养殖、来料加工、家政服务等培训做了些工作,深受渔农民兄弟欢迎,为当地社会和经济发展作出了一些贡献。成校也曾多次被评为省、市、县成人教育先进集体,获得过“全国农村成人教育先进学校”、“全国高等教育自学考试先进集体”。我们将以创新的恣态,激发热情,构筑平台,拓展空时,积极投入到成人教育之中,以创建省一级成校为契机,继续加大投入,改善培训环境,充分发挥长涂镇五大培训基地和渔农村新型社区学院功能,从而使长涂镇成为经济繁荣、环境优美、生活富裕、民主文明、社会平安的新型社区。